“一支部一品牌”典型案例

  为深入挖掘全区机关基层党建工作特色亮点，发挥典型示范引领作用，深化“一支部一品牌”工作，纵深推进“五型”模范机关建设，在以高质量机关党建促进高水平质量的发展中展现新担当新作为，特开设“一支部一品牌”典型案例专栏，本期对自治区党委金融办协调发展处党支部“以‘信’换‘贷’ 助力中小微企业稳健前行”、吴忠市直属机关工委“拧紧压实责任‘全链条’ 以责任落实撬动机关党建提质增效”

  在全区经济版图中，中小微企业如繁星点点，联系着千家万户，是推动创新的先锋、促进就业的主力军、改善民生的重要力量。然而，融资难、融资贵的问题曾如同一座大山，阻碍着它们的发展步伐。近年来，自治区党委金融办协调发展处党支部坚持党对金融工作的全面领导，以打造“党建引领·金融相伴”品牌为引领，深入调查研究，将解决企业诉求、推动经济高水平质量的发展作为重要任务，倾力打造宁夏“信易贷”平台，为中小微企业打通融资渠道，以信换贷，助力地方经济稳健前行。

  2024年11月，自治区党委金融办按照国办2024年15号文件要求，牵头完成宁夏融资信用服务平台整合升级，正式推出宁夏“信易贷”平台。同时，一系列政策也相继出台，《金融支持自治区稳增长促发展攻坚年行动实施方案》《自治区统筹融资信用服务平台建设 促进中小微企业融资实施方案》等，如同坚实的基石，为全区中小微公司可以提供更高效、便捷的一站式融资解决方案。平台推出的“金融超市”与“抢单关注”服务模式，更是让人眼前一亮。在线款金融理财产品，让企业只需轻点鼠标，即可一键发布融资需求，全面对比各类金融理财产品，享受“一站式”线上金融服务的便捷，仿佛置身于一个琳琅满目的金融理财产品“大卖场”。

  数据整合，信用服务，宁夏“信易贷”平台打破了信息不对称的壁垒，提升了融资质效

  平台积极整合市场监管、税务、社保等83类、217项数据资源，如同一位技艺精湛的画家，为企业勾勒出全面而精准的信用画像。凭借这一画像，企业可获取信贷，而金融机构也能通过平台实现“线上查、线上办、线上放”，业务办理时间相比以往缩短三分之二以上。通过企业授权，金融机构可随时查看涉企数据，大大降低了不良贷款风险。针对全区重点产业，金融机构借助共享政务数据，开发出“兴速贷”“烟火贷”“种植e贷 ”等特色金融理财产品，已向2.8万余户中小微企业成功授信。这些特色金融理财产品紧贴宁夏本地产业特色，精准对接企业需求，充分的发挥了平台数据优势与金融机构创造新兴事物的能力相结合的作用。

  科技助力，创新模式，宁夏“信易贷”平台让惠企政策实现了精准匹配和智能触达

  平台构建“政策找人”机制，建立企业融资“白名单”，运用深度学习算法，对惠企政策进行深入加工分析，如同一个智能的“筛选器”，可智能筛选出合乎条件的企业，主动、精准、动态地推送有关政策，实现惠企政策的“精准滴灌”。这一创新举措大幅度的提升了政策触达的效率和精准度，让企业无需耗费大量精力在繁杂的政策文件中搜寻，就可以快速获取与自身相关的扶持政策，节约时机成本，提高政策利用效率。全区支持小微企业融资协调工作机制建立以来，党支部第一时间开发上线“千企万户大走访”融资需求收集码，打破时间与空间的限制，真正让“数据跑路”代替“企业跑腿”，以数字化手段全力打通政策落实的“最后一公里”。目前，全区89家主要金融机构入驻宁夏“信易贷”平台，累计成功解决融资需求813.67亿元。这一组组数据，如同一个个坚实的脚印，见证了平台的成长与辉煌。

  宁夏“信易贷”平台的成功推出和高效运行只是自治区党委金融办协调发展处党支部抓主动、求突破、促发展的一个缩影。近年来，党支部从始至终坚持党建引领作用，推动宁夏固原成功入选国家级深化普惠金融改革试点、助力区内4家非公有制企业成功上市，代表办机关参加区直机关工委“基层工作周”晾晒分享交流活动、百日攻坚战“晒比拼”活动、六省区支部书记示范培训班，相关工作经验做法被《宁夏工作研究》《人》《银行家》《宁夏日报》《宁夏法治报》等区内外杂志期刊和宁夏电视台刊录宣传。

  吴忠市直属机关工委持续拧紧“清单化明责、常态化督责、实效化考责”责任链条，以压力层层传导、责任环环相扣，有力推动机关党建质量全面提升。

  针对部分部门（单位）落实机关党建责任“分工不清、任务不明、落实不严”等问题，工委以“三张清单”为抓手，推动责任清晰化、具体化。构建“四级六岗”责任清单，制定《党建工作指导清单》，明确党组（党委）、机关党委、机关纪委、党支部四级组织和各级党组织书记、班子成员责任，推动各级党组织明确责任人、落实责任制、形成责任链、增强责任心、管好“责任田”。坚持“清单制+责任制”，聚焦阶段性重点任务，每季度下发《重点任务工作清单》，细化举措、设定时限，推动各机关党委（党总支）结合实际开展互查互学互比互促活动，确保党建工作任务落到位、见实效。针对发展党员、换届选举等关键环节，主动靠前、提前提醒，“点对点”下发按期换届选举通知书15份、发展党员自查清单33份，为基层党组织提供清晰指引，进一步明确担什么责、抓什么事、管什么人。

  为避免监督检查“一阵风”、整改落实“走过场”等问题，将功夫下在平时，变“年终算总账”为“平时算细账”。采取“工委书记带头调研，班子成员分片包抓指导，业务科室前置审核、全程跟踪、列席会议指导”等方式，“面对面”发现问题，“兜底式”掌握情况。针对平时发现和巡视巡察反馈问题，结合基层党组织书记述职评议整改，下发提示函58份，由各党组（党委）审核把关整改情况，确保问题整改见底清零。搭建机关党建督查与巡视巡察协作机制，加强巡前支持保障、巡中协调协作、巡后成果共享，推动工委单兵作战向市委有关部门协同发力、强化合力转变，督促69家被巡察单位完成机关党建问题整改，有效实现“巡视巡察+党建督查”叠加效应。

  突出实效导向，强化结果运用，充分用好考核“指挥棒”。把学习贯彻习新时代中国特色社会主义思想作为督导的第一个任务，重点开展学习贯彻习“7·9”重要讲话等专项督查。坚持把促进高水平质量的发展作为检验机关党建工作成效的“主战场”，以服务保障市委中心工作为导向，对抓党建促中心工作成效显著的基层党组织予以资源倾斜，市直机关“围绕中心抓党建”的工作氛围日益浓厚。分层分类开展机关党组织书记抓党建述职评议考核，建立工委班子综合评、部门之间横向评、党员群众日常评、对照重点自己评的“四评”考核方法，通过现场述职同台比武、及时反馈督办问题、考核结果反馈组织部参考等方式，推动基层党组织书记真正述出党建责任、评出履职压力、考出工作动力。把党建考核结果与评先选优、党组织书记述职评议直接挂钩，对述职评议考核排名靠后的3家单位党组班子进行约谈，对8个党组织调整降星，指导7个后进党支部以一支一策整顿提升，有效倒逼责任落实。

  通过构建“明责—督责—考责”闭环链条，吴忠市直机关党建责任体系更严密，压力传导更加顺畅，以高质量机关党建促高水平发展的引领保障作用更加凸显。案例启示我们，抓好机关党建责任落实，一定要坚持系统思维，在精准明责上使长劲，在常态督责上用巧劲，在实效考责上出硬招，形成环环相扣、同向发力的工作闭环，方能激活机关党建的“一池春水”。