阅读声明：文章内关于户型面积的表述，除了特别标明为套内面积的内容外，所涉及户型面积均为建筑面积。

  较近关于空置房的争论再起。消息称，国家电网公司在全国660个城市的调查显示，高达6540万套住宅电表连续6个月读数为零，这些空置房足以供2亿人居住。尽管国家电网公司对这一数据来进行了辟谣，但楼市空置率还是成为了舆论关注焦点。

  国家统计局4日晚终于就空置房一事作出间接回应。国家统计局发布数据显示，今年6月末全国房地产开发企业商品房待售面积为19182万平方米，同比增长6.4%。不过，国家统计局强调待售面积并不等于空置面积。有有经验的人指出，在这一问题上的统计缺失和暧昧不明，某些特定的程度上正反映出中国楼市当前的“泡沫”。

  国家统计局并未给出空置房和空置率的具体数据。其统计报告也强调，商品房待售面积并不等于住房空置面积。

  据此前新闻媒体报道:国家电网公司在全国660个城市的调查显示，有高达6540万套住宅电表连续6个月读数为零，这些空置房足以供2亿人居住。尽管该消息发布不久，国家电网公司便辟谣称“从未统计和发布过此类数据”，但消息一出还是随即受到各方关注。

  针对当前关于空置房的巨大争论，前晚，国家统计局终于公布有关数据作出间接回应。

  多个方面数据显示，2005年以来全国房地产开发企业商品房待售面积完全数量总体呈增加态势，但是在增长率上，2006和2007年处于负增长，而2008年末商品房待售面积增幅较多。截至2010年6月末，全国商品房待售面积一共为19182万平方米，接近2亿平方米，同比增长6.4%，其中住宅面积为10646万平方米，同比增长0.2%。

  不过，国家统计局并未给出空置房和空置率的具体数据。其统计报告也强调，商品房待售面积并不等于住房空置面积。

  据了解，商品房待售面积是指房地产开发企业已竣工商品房中至报告期尚未售出或出租的面积，住房空置面积是指某一时点上已经售出但实际无人居住的住房面积。国家统计局表示，“国际上通用的房屋空置率是指某一时点上所有空置房屋面积与全部房屋面积存量之比，不便用商品房待售面积计算房屋空置率。”

  华远集团董事长任志强针对“6540万套空置房”专门撰写博文称，中国城镇居民家庭线万套左右。

  有业内人士指出，如果与去年全国商品房8.5亿平方米的销售面积来比，近2亿平方米的商品房待售面积并不是一个很大的数字。此外，今年上半年的统计数据显示，全国商品房销售面积还达到15%的增幅，全年销售面积应该也不会少于7亿平方米。因此对于开发商而言，近2亿平方米的待售面积风险仍是可控。中国房地产及住宅研究会副会长顾云昌表示，开发商有一定的库存很正常，因为盖好的房子不可能一下子就卖光。

  从国家统计局前晚公布的数据也能够正常的看到，截至2009年末，全国商品房待售面积为19947万平方米，而今年6月末的待售面积为19182万平方米，已经有所减少。

  华远集团董事长任志强针对“6540万套空置房”专门撰写博文称，中国城镇居民家庭线万套左右。“这虽然是个很大的数量，但即使再加上2至3倍也低于香港的空置率，同样低于大多数国家城市的空置率。在新增量住房中的空置率调查只能证明有些小区中有特殊的比例的空盘，但并不能证明这6500万套的真实性”。他认为，空置房是调节市场余缺的必要储备，可以在市场供给紧张时起到调节供给和价格的作用。香港常年维持6%左右的空置率。空置率就像酒店的入住率，如果入住率是100%，那么会使许多临时要求住宿的人没有入住机会。保持86%至95%的入住率则可解决这一个矛盾。

  不过知名地产评论人蔡为民驳斥任志强的博文称:“任志强偷换了概念，故意以全国房屋总量作分母，怎么算都偏低(不到4%)。但如果以近十年的新建房为计算基础，则会得出全然不同的答案(至少为25%)。”据了解，按照国际通行惯例，商品房空置率在5%—10%之间为合理区，商品房供求平衡；空置率在10%—20%之间为空置危险区，要采取一定措施，加大商品房销售的力度；空置率在20%以上为商品房严重积压区。

  中国房地产学会副会长陈国强表示，“住房普查早就应该做了。如果我们对国民的住房情况都不了解的话，那又该如何出台调控措施呢?比如说房产税。”

  实际上，零读数电表之所以被引用为统计空置房的参考，正是因为权威住房空置数据的缺失。据了解，国家统计局只在其定期公布的“全国房地产开发景气指数”中，能够查到商品房空置面积分类指数的变动情况，但并没有具体的空置面积数。有业内人士透露，一是这一数字较为敏感，而且统计局统计口径与当下市场通用口径存在一定的差异，因此这一数字早就不对外公布了。

  国家统计局称，准确的房屋空置率数据的获取，有待于全国住房普查或含有相应住房信息的人口普查。但目前住房普查何时进行仍不得而知。

  中国房地产学会副会长陈国强表示，“住房普查早就应该做了。80年代的时候，我国做过一次住房普查，但此后20多年一直未做新的住房普查。如果我们对国民的住房情况都不了解的话，那又该如何出台调控措施呢?比如说房产税。”

  经济学家谢国忠还指出，中国天量空房是数量泡沫危机来临的信号。“中国的房地产泡沫跟其他泡沫不同之处在于它有着的数量，中国不存在供给不足”。

  假设按照每套住房100平方米，那1亿多平方米全国住宅待售面积意味着有100万套左右的商品房待售。谢国忠也粗略估算，中国的城市住房总量大约是170亿平方米，误差区间是上下各10%。如果采用日本的标准，那么中国城市住房足以安置所有的中国人，所有农村人口迁到城市都是足够的。“更可怕的是，2010到2011年的时候，可能会形成大量的投机库存。”“未来中国的房地产调控政策应该更具有连贯的战略，而不是对投机行为不时发起不可持续的打击”。

  家住北京北四环的李先生昨天卖掉了自己名下的两套房产，开始了租房生涯。他和记者说，政府的措施越来越严厉了，他相信，房价肯定会下跌，而且跌幅不浅。李先生是目前京城坚信房价下跌的为数不多的人中的一位。

  令李先生如此坚信房价下跌的理由是政府打压楼市的决心，自从4月17日，房地产新政出台后，决策层也多次在众多场合表示了新政实施的决心和力度。不过，二季度宏观经济多个方面数据显示，经济提高速度已在下滑，同时，7月份的先行数据PMI创17个月新低，预示着三季度经济运行列车也将减速。如果此时继续加码楼市调控，有一定的概率会影响到经济的走势。

  房地产的调控能否一气呵成?近日，南方日报记者走访了北京地产行业的多位 人士以及政府官员。

  据北京市房地产交易管理网数据统计，7月，北京共成交期房住宅4950套，环比分别上涨16.7%。除去保障性住房，实际成交的期房商品房为4035套，环比分别上涨39.2%。同期，成交现房商品房为776套，分别上涨7.8%。在成交量回升的同时，价格也同样是依然坚挺。

  以深圳为例，多个新盘价格与四月份时相比仍然坚挺，龙岗区新房均价每平米在1.4万元人民币左右，宝安区新房均价每平米逾2万元，福田区仅有的两个新盘售价均在每平米3万元左右。

  而广州六区的数据也不太乐观，7月1日至7月30日，广州十区二市一手住宅成交面积为44.07万平方米，环比升0.66%，成交套数为4061套，环比回升2.29%。

  房地产营销策划专家谢逸枫认为，到目前为止，全国一线城市的上海迟迟未见新政细则出台，另外国家五大城市房价未“普降”。尤其是广州楼盘房价一直“坚挺”。

  住建部政策研究副主任王珏林日前表示，楼市年底不也许会出现大幅降价。王珏林认为，新“国十条”主要是抑制房价过快上涨，不是单纯调房价，要从制度上完善，从供应上处理问题。目前房价已经有所表现，但大家还不认可，正在观望。

  中国土地勘测规划院副总工程师邹晓云和记者说，“与其说是‘观望’，不如说真正有需求的购房者是在‘等待’”。国家发改委国土和地区经济研究所副所长肖金成则认为，就目前的状况来看，下跌的空间不大，因为有旺盛的需求做支撑。

  中国财税专家李明俊博士分析，楼市出台严控政策，稍微有点实力的开发商，便会选择将楼盘当做物业保留起来，只租不卖。

  李明俊说:“这样做有两个好处，，长期收租金，开发商可以有一个稳定的现金流。，升值空间大。针对地产，大家都有这样一个预期:即便房价在短期内有震荡甚至掉头向下的走势，但长久来看，房价依然看涨。将楼盘当做物业保留起来毕竟需要强大的资金实力，开发商有没这个实力保住自己的房子，就成了新政能否促使开发商降价的重要因素。

  新政虽然控制了资金源头，但是，记者通过调查了解到，目前已经有开发商开始着手从海外私人资本运营公司和地产基金筹措现金。

  已持续3个月的房地产调控到底是应该“松”还是“紧”?决策层似乎也处于两难。

  刚刚公布的宏观经济运行多个方面数据显示，经济提高速度慢慢的开始下滑，同时，楼市出台的数据却又显示，价格稳中有升的同时，成交量也大幅上涨。

  业内人士分析，作为中国较重要的支柱产业，若继续实施房地产政策，经济提高速度必将进一步下滑，但现在开始停止政策实施，三个多月的调控就将失去效力，房价必然更加上扬。

  决策层是否会继续实施新政甚至出台更为严厉的新政，取决于决策层对经济发展的信心。

  住建部政策研究副主任王珏林近日在公开场合表示，楼市调控不达效果绝不放松。他表示，“目前的房地产市场实际处于一个非常不正常的状态”，在市场恢复理性之前，调控政策应该会持续。

  王珏林表示，下半年应稳定政策以减少市场的预期，一些城市应加大政策执行力度，下半年的房屋销售情况会好于上半年。

  有专家和记者说，“当前应该采取一定的措施释放供给，比如增加投资者的成本，征收相关税款等。”

  南方日报讯(记者/黄倩蔚实习生/王霞)房地产调控的神经在稍稍松弛了一个多月后，面临再度绷紧的压力。

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